Catorce organizaciones, entre ellas ECODES, proponemos unas bases para doblar la demanda de viajes por ferrocarril en España. Impulsamos el transporte ferroviario por sostenibilidad, por eficiencia, por cohesión territorial, por un futuro descarbonizado.

Noviembre 2021

En este año 2021, en el que Europa celebra el Año Europeo del ferrocarril, PTP, BACC, CC.OO., ConBici, ECODES, Ecologistas en Acción, Fundación Mobilitat Sostenible i Segura, Fundación CONAMA, Fundación Renovables, Greenpeace, Mujeres en Movimiento, Revo Prosperidad Sostenible, UGT y WWF publican este documento, titulado “Más viajes en tren, menos emisiones. Bases para doblar la demanda del ferrocarril en España” en el que se propone una nueva política ferroviaria para la red estatal en España.

El objeto de este documento es el de proponer una estrategia, a modo de programa de acción, para conseguir que España se dote de un verdadero plan de servicios ferroviarios con el objetivo de doblar el número de viajes en tren en esta década. En los últimos años, con un gran esfuerzo inversor, se ha construido en nuestro país mucha infraestructura nueva, la red de alta velocidad, 3.400 km, la mayoría en doble vía electrificada apta para velocidades muy altas, configurándose como la red más vasta de Europa en este segmento. Pero la mayoría de sus secciones adolecen de un pobre servicio. Como se muestra en el documento, España es uno de los países con menor densidad de circulación de trenes por km de vía, con el dato, que además agrava la comparación, que la red ferroviaria española es de muy buena calidad.

Multiplicar la oferta en diferentes segmentos de servicios para conseguir que la ciudadanía tome el hábito de usar el tren, no sólo en los ferrocarriles urbanos o suburbanos de Madrid y Barcelona, sino en el resto de ciudades y territorios, y para conseguir que satisfagan sus necesidades de movilidad fuera de la ciudad con el uso del ferrocarril, además de un objetivo necesario, es un propósito totalmente viable. El ferrocarril, que en España está electrificado en la inmensa mayor parte de su oferta de viajeros, proporciona un transporte de gran capacidad, con muy buenas condiciones de precio y confortabilidad, con emisiones cero, con una energía que es independiente del petróleo y de su costoso sistema de importación, de bajo consumo energético -el 10% de un coche, el 30% de un autobús- y también con casi cero accidentes.

En el documento, se subraya la gran contribución del ferrocarril a la equidad social ya que, en España, la mitad de la población, por diversas razones, no tiene acceso al uso del coche. Pero toda la población, la que tiene acceso al coche y la que no, puede subirse a un tren. Además, es el modo de transporte que más puede contribuir a la vertebración y cohesión territorial de todo el pais, ejerciendo como una de las palacas para luchar contra la despoblación y garantizar la igualdad. 

La propuesta que se formula se cimienta en trece ideas principales:

  1. Organización de servicios. Un plan de servicios ferroviarios basado en la cadencia y la correspondencia en los nodos principales con toda la red regional.
  1. Gobernanza ferroviaria. Una nueva gobernanza ferroviaria que permita a las CCAA que lo deseen asumir la competencia de planificación del servicio ferroviario regional y de cercanías.
  1. Integración de servicios. La plena integración de los servicios de cercanías de Renfe con los servicios regionales de la CCAA constituyendo una única red, sobre cualquiera de los anchos, estándar, métrico o ibérico.
  1. Nudos de intercambio. Conseguir la plena intermodalidad de cercanías de Renfe con los servicios urbanos de transporte público, es decir, con tranvía, metro o autobús. Cada estación de una ciudad debe configurarse como una instalación que tiene sus puertas permanentemente abiertas a todas las personas viajeras que accedan en cualquier modo de transporte sostenible.
  1. Integrar la bicicleta. Integrar completamente la bicicleta en el uso del ferrocarril a partir de la consideración que la bicicleta como aliada. Debido a ello, las estaciones deben dotarse de amplios aparcamientos de bicicleta, de 500, 1.000 o 2.000 plazas según tamaño poblacional, diseñando un adecuado programa de P&R para las dos ruedas, así como la posibilidad de viajar en el tren con la bicicleta sin haber de cumplir complicados requerimientos. Reduciendo los aparcamientos de coches al mínimo para cubrir las necesidades de PMR, emergencias, etc.
  1. Sistema tarifario. Se propone un nuevo sistema de tarifas para todas las operadoras en toda España inspirado en el modelo suizo, que se basa en la potenciación de los abonos anuales, trimestrales o mensuales de transporte. Estos abonos servirán para acceder al transporte en cualquier ciudad española y a cualquier red interurbana de ferrocarril o autobús.
  1. Criterios de calidad de servicio. Se marcan unos mínimos de calidad de servicio consistentes en que cualquier estación de la red ferroviaria en España contará al menos con una oferta de 4 viajes diarios por sentido. También se apuesta por la creación de una red de servicios cadenciados por ferrocarril con Francia.
  1. Compra de trenes. Doblar la demanda, como pretende este documento, debe llevar a doblar la oferta de trenes.
  1. Actuaciones sobre la infraestructura. Se proponen algunas actuaciones sobre la infraestructura, como un plan para electrificar en 2030 la totalidad de la red estatal y Feve o, alternativamente, substitución de material móvil por trenes con pila de hidrógeno verde en las vías no electrificadas sobre las de menor tráfico de viajeros. Continuar con la construcción de apartaderos de 750 m para trenes de mercancías en las vías únicas porque aumenta de una forma general la capacidad en este tipo de líneas, y recuperar las lineas abandonadas.
  1. La dotación de personal. Se propone así mismo que Renfe y otras operadoras emprendan un proyecto de contratación de personal para apoyar en tareas complementarias y para luchar contra la sensación de desamparo que a menudo tienen las personas viajeras durante su viaje. Este programa especial de contratación debería apoyarse en personas que cobran algún tipo de subsidio y que las operadoras completarían hasta conformar un sueldo digno. El potencial de crear miles de empleos con estrategias de inserción social es muy importante.
  1. Participación ciudadana y de administraciones locales. Para conseguir que el ferrocarril en nuestro país pase a ser un producto de uso producto normal para la población, también se precisa que Renfe y Adif practiquen una política de puertas abiertas y que dialoguen regularmente con su entorno, como las hacen las empresas ferroviarias de nuestros países vecinos.
  1. Transición energética y Objetivos de Desarrollo Sostenible. Se propone que Renfe revise su enfoque institucional y cambie la forma en que se presenta ante la sociedad. Debe hacerlo como una empresa que proporciona servicios de transporte 100% sostenibles. Además, debe alinearse con la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), con la reducción de emisiones acordada en París y debe explicar, desde el inicio de su hilo narrativo, que su trabajo está íntimamente relacionado con estos objetivos, que son los del gobierno español y los de la Unión Europea.
  1. Igualdad de género. Por último, pero no menos importante el sector del transporte ferroviario tiene una amplia brecha de género que requieren medidas de acción transversal con estrategias como la utilización de lenguaje inclusivo, la recopilación y análisis de datos atendiendo al sesgo de sexo para detectar y visibilizar posibles barreras. Así como la incorporación y promoción de profesionales desde una perspectiva de género interseccional que garantice la diversidad.

 Acceso a documento

Anexos

IniciativaTren ImagenEntidadesFirmantes

Más información:

Cristian Quílez
Responsable de Proyectos | Project Manager
Área de Políticas Públicas y Gobernanza Climática
cristian.quilez@ecodes.org

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