Propuestas para combatir la pobreza en transporte en España y no dejar a nadie atrás en movilidad

La movilidad, además de desplazarnos, puede ser la puerta de acceso al empleo, la educación, la sanidad, los cuidados y la vida social. Cuando una persona no puede pagar el transporte, no dispone de una alternativa viable o se encuentra con barreras físicas o territoriales, su derecho a participar plenamente en la sociedad queda limitado.

Esta es la realidad que aborda el informe “Hacia la futura Estrategia Estatal contra la Pobreza en Transporte”, elaborado a partir de un taller participativo impulsado por el Grupo sobre Vulnerabilidades y Pobreza en Transporte, coordinado por ECODES. El encuentro, celebrado el 5 de mayo de 2026 en la Universidad Pontificia Comillas, reunió a 36 participantes procedentes de la administración pública, el mundo académico, el tercer sector, sindicatos, organizaciones de consumidores y empresas.

La misión fue clara: España debe aprobar antes de finales de 2027 una Estrategia Estatal contra la Pobreza en Transporte, en el marco de la Ley de Movilidad Sostenible. Para llegar a este objetivo, el encuentro se centró en presentar propuestas concretas, consensuadas y orientadas a que la transición energética del transporte sea verdaderamente justa, si ndejar a nadie atrás. 

La tres grandes dimensiones de la pobreza en transporte

La accesibilidad, asequibilidad y disponibilidad centraron este encuentro que analizó si las personas pueden usar realmente el sistema de transporte, sin barreras físicas, digitales, culturales o de seguridad. Importante también si pueden pagarlo y si el servicio existe, si hay sufiente red y funciona en los horarios necesarios.

A partir de diferentes perfiles que representaban situaciones reales de vulnerabilidad —una pensionista rural aislada, una madre monoparental con múltiples desplazamientos diarios, una persona mayor con movilidad reducida, un trabajador de turno nocturno o una joven rural sin acceso a formación—, las personas participantes analizaron causas y diseñaron medidas.

Entre las propuestas más destacadas figuran un fondo estatal para mejorar la accesibilidad física y digital de paradas y estaciones en municipios medianos, la estandarización de los sistemas digitales de información y pago, la implantación de paradas a demanda en horario nocturno, y la mejora de la conexión entre barrios, polígonos y grandes centros de actividad.

En el ámbito económico, el informe plantea medidas como el transporte público gratuito universal con ajuste redistributivo vía IRPF, ayudas directas para la compra de bicicletas eléctricas dirigidas a rentas bajas, flotas sociales de vehículos eléctricos para personas dependientes del vehículo privado y abonos específicos para familias monomarentales y personas cuidadoras.

La disponibilidad del transporte es otro de los grandes retos que trató el grupo de especialistas en transporte impulsado por ECODES. El documento propone crear nodos intermodales en cabeceras municipales, avanzar hacia la integración tarifaria entre modos y operadores, establecer obligaciones de servicio público para grandes centros de actividad, elaborar un mapa de zonas sombra de pobreza en transporte y promover modelos flexibles como el transporte a demanda, el vehículo compartido o las cooperativas de movilidad en zonas rurales.

Uno de los grupos en los que coincidieron es que "la pobreza en transporte no puede abordarse con soluciones aisladas. Una persona vulnerable puede sufrir, al mismo tiempo, un coste excesivo, falta de servicio, barreras digitales, inseguridad y ausencia de conexiones útiles. Por eso, la futura Estrategia Estatal debe ser integral, con medidas coordinadas, financiación clara, indicadores de seguimiento y participación activa de la sociedad civil". 

Todo ello, como destacaron debe aplicarse con urgencia ya que la descarbonización del transporte no será justa si no garantiza movilidad para quienes hoy tienen más dificultades para desplazarse. Combatir la pobreza en transporte significa asegurar que vivir en un pueblo, trabajar de noche, cuidar a otras personas, tener bajos ingresos, una discapacidad o una brecha digital no se convierta en una barrera para acceder a derechos básicos. 

CONSULTA AQUÍ EL INFORME COMPLETO