Aportaciones a la audiencia pública de la modificación del Código Técnico de la Edificación
El Código Técnico de la Edificación es probablemente el documento que, a nivel estatal, tiene un mayor impacto sobre el parque edificado en general y el parque residencial en particular. Como plantea la Ley de Ordenación de la Edificación, el Código Técnico de la Edificación es el marco normativo que establece las exigencias básicas de calidad de los edificios de nueva construcción y de sus instalaciones, así como de las intervenciones que se realicen en los edificios existentes, en cuanto a funcionalidad, seguridad y habitabilidad.
Considerando la escalada en la ratio de rehabilitaciones de viviendas que se está dando en buena parte del Estado español, aunque aún sin alcanzar las cifras de rehabilitaciones profundas planteadas en el PNIEC de 2023, durante los próximos años va a haber una importante transformación del parque residencial español. A este hecho se suma el aterrizaje de nuevos planes de fomento de la rehabilitación de viviendas como son el Plan Social para el Clima, el Plan Estatal de Vivienda 2026 - 2030 y el Plan Nacional de Renovación de Edificios.
Las modificaciones que se incluyan hoy en el Código Técnico de la Edificación serán a las que tendrán que responder todos estos edificios rehabilitados en profundidad, por lo que es esencial que estos requerimientos sean ambiciosos y tengan en mente los objetivos climáticos estatales, así como las implicaciones en la salud de los edificios y los condicionantes de los hogares en situación de vulnerabilidad sobre su uso de las viviendas.
Desde la Alianza por la rehabilitación de viviendas sin dejar a nadie atrás llevamos años reivindicando el acceso a una vivienda adecuada a través de la rehabilitación, priorizando aquellos hogares que tienen más dificultades a la hora de mejorar sus condiciones de habitabilidad. Por ello, consideramos que esta modificación del Código Técnico de la Edificación supone una ventana de oportunidad para incluir en el marco regulatorio español aspectos como:
- Las normas mínimas de eficiencia energética en las viviendas en régimen de alquiler.
- El confort pasivo como priorización del buen diseño y las condiciones de la envolvente térmica a la hora de dotar a una vivienda de sus condiciones de habitabilidad térmica.
- El control y eliminación de contaminantes que se pueden dar en el interior de las viviendas, como las partículas PM 2.5.
Cómo agrupación de organizaciones acostumbradas a la participación en los procesos normativos locales, autonómicos, estatales y europeos, debemos destacar la barrera que supone la presentación de la modificación que nos ocupa, en la que meras modificaciones de nomenclatura llegan a ocupar páginas completas y en la que se mezclan aspectos de muy diversas relevancia. Creemos que hubiera sido más efectivo agrupar las modificaciones de la propuesta en base a su carácter en lugar de por el artículo en concreto al que afectarán.
Pese a ello, agradecemos la oportunidad de participar en este proceso, dejando a continuación nuestras aportaciones más detalladas sobre el articulado original
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